義大利開徵「數字稅」或加劇美歐貿易爭端

歐洲時報 發佈 2020-01-02T16:50:28+00:00

齊奧莫說,過去20年我們可以看到,雖然歐盟一直在推進政經一體化,但是卻一直沒有形成關稅同盟,這也是造成歐盟疲弱不振的重要原因。

圖為位於美國加州山景城的谷歌總部。(圖片來源:中新社)

根據義大利議會在2019年12月下旬通過的新稅法,新年伊始,義大利正式向科技公司徵收「數字稅」。

北京央視新聞網報導,據了解,與法國從去年開始實施的「數字稅」類似,義大利將對全球收入超過7.5億歐元、其中在義大利的收入超過550萬歐元的科技公司徵收「數字稅」,稅率為3%。根據測算,「數字稅」開徵後,有望在2020年為義大利帶來六億歐元的額外稅收。

而輿論認為,義大利此舉很可能加劇美歐之間的貿易緊張局勢。此前,在法國決定徵收「數字稅」之後,坐擁多家全球知名科技公司的美國,立即宣布對來自法國的葡萄酒、奶酪等輸美產品徵收最高100%的報復性關稅。因此,不排除美國接下來也會對義大利採取同樣的措施。

意開徵「數字稅」 加劇美歐貿易爭端

羅馬路易斯大學工商管理系教授齊奧莫表示,多年來,來自美國的跨國科技巨頭在歐洲國家獲得了不菲的收入,但它們卻利用稅制漏洞,通過複雜的子公司設計將利潤轉移到愛爾蘭等低稅率國家,這自然引起了其他歐洲國家的不滿。

齊奧莫說,過去20年我們可以看到,雖然歐盟一直在推進政經一體化,但是卻一直沒有形成關稅同盟,這也是造成歐盟疲弱不振的重要原因。而更要命的是,歐盟一些成員國正是憑藉這一點獲利。多年來,這些國家給予了跨國科技巨頭巨大的稅收優惠,比如愛爾蘭、荷蘭、盧森堡等。

齊奧莫認為,義大利追隨法國徵收「數字稅」,將使全球制定「數字稅」國際規則的進程變得更加複雜,也將使得美歐之間對於這一問題的談判陷入僵局——對於義大利來說,最終結果恐怕是得不償失。如果義大利產品遭到美國關稅報復,將直接影響本國的出口總額,那麼從成本收益分析,徵收「數字稅」實際上是得不償失的。

齊奧莫還指出,2018年3月,歐盟委員會曾公布立法提案,擬對大型科技巨頭徵收3%的「數字稅」,但由於遭到愛爾蘭、芬蘭等國反對而不了了之,因此,當務之急是需要統一歐盟各國在這一問題上的立場。如果歐盟無法對「數字稅」統一立場,也就充分說明歐盟各國並沒有準備好如何應對接下來的挑戰。因此,一些成員國只能選擇單打獨鬥。

歐洲多國擬徵收「數字稅」

2019年以來,美歐之間就「數字稅」問題展開反覆的拉鋸戰。歐盟委員會的數據顯示,歐盟國家傳統企業的平均稅率高達23%,而大型跨國科技企業卻只有9.5%,這使得一些歐盟成員國希望推出「數字稅」這一新稅種。這些國家包括法國、義大利、西班牙、奧地利以及英國等。

2019年7月,法國率先通過法案,準備對大型科技企業徵收3%的「數字稅」。由於美國大型科技公司最多,受衝擊最大,因此美國對此強烈反對,認為這一稅種對美國科技企業造成了「非同尋常的沉重負擔」。經過90天談判,美法雙方未能達成一致,從2019年10月開始,法國正式開徵數字稅,而美國隨後宣布將對法國產品徵收報復性關稅。

歐盟委員會對此表示,歐盟各國將團結一心,力挺法國,與此同時,歐盟也將繼續與美國就「數字稅」問題展開談判。

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