江西永豐法院：一站式多層次解紛成常態
《法制日報》記者近日從江西省永豐縣人民法院了解到，近年來，永豐縣法院加快機制創新、流程再造、智慧建設，為群眾提供「一站式」多元解紛服務，建立從源頭預防到訴訟前端多元化解，再到訴訟終局裁判的多層次解紛機制。2019年受理訴訟類案件2687件，占全市受理訴訟類案件比例從2014年的10%下降至5%。
近日，范某來到永豐縣法院要求立案，立案法官初步審查後，發現糾紛屬於湖南省漢壽縣人民法院管轄。范某懊惱之際，立案法官通過「移動微法院「將立案材料上傳至漢壽縣法院，對方經審查決定予以立案。聽聞已成功立案，范某驚嘆道：「我以為要在湖南與江西之間來回跑，沒想到網上就弄好了，太智能了！」
這是永豐縣法院打破時空界限，實現跨域立案的一個例子。據統計，2019年，永豐縣法院辦理跨域立案103件、網上立案131件。
永豐縣法院立案庭庭長肖麗華告訴記者，永豐縣法院推出江西首家多元化解e平台，規範處理受理調解、指定調解員、安排調解時間地點、出具調解協議等流程，將「足不出戶」的調解感受提升為「隨時隨地隨享」的全新體驗，當事人從登記到調解後進行司法確認，短則半天即可完成。
永豐縣法院升級各式信息化設備輔助訴訟服務，案件流程查詢機、訴訟綜合服務查詢機等自助查詢設備一應俱全，當事人可一鍵掌握開庭公告、案件審理進度等訴訟全業務。而對於涉及農民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人的法律援助案件，則開闢解紛快車道，優先立案、優先審理、優先執行。
2019年10月30日鄒某觸電身亡，其50多名親友聚集在永豐縣法院矛盾糾紛聯合化解中心（下稱聯化中心），要求鄒某所在單位賠償458萬元。
永豐縣法院立即聯繫鄒某所在的沿陂鎮政府及水電局、供電公司等相關單位到場，開始長達3天的調解。賠償數額從458萬元降到218萬元，最終降到86．.6萬元，協議達成後當天就履行完畢。這得益於永豐縣縣委牽頭、政府支持、法院主導、多方參與、聯動聯調的糾紛化解機制。
永豐縣依託法院司法確認權威性和法官隊伍專業性等優勢，在立案大廳設立縣聯化中心，27個縣直單位負責人為成員的縣聯化中心，從縣委政法委、縣信訪局和公檢法司等部門抽調專業人員並返聘退休法官常駐辦公，成立由近百名來自各行各業人員組成的專家人才庫，重點調處重大矛盾糾紛。在鄉鎮設立以人民法庭為依託，由綜治辦牽頭，聯合司法所、派出所、人民調解委員會、村委會等組成的鄉鎮矛盾糾紛聯合化解中心，重點受理鄉村兩級一般矛盾糾紛。
據統計，永豐縣聯化中心每年化解矛盾糾紛1500多件，其中重大矛盾糾紛800多件，調處成功率在98%以上，非正常訪年均下降24．7%。
黃某不敢相信，自己的5起民間借貸糾紛案一天內調結。永豐縣法院速裁團隊法官肖麗華說，這歸功於永豐縣法院分調裁審機制。
永豐縣法院組建3支速裁調解團隊，選任3名經驗豐富的法官開展調解。引入律師進駐訴訟服務中心律師工作室參與訴前調解，做到部分案件當天立案、當天調解、當天結案。
速裁調解團隊法官吳永發說，通過繁簡分流、速裁程序的運用以及速裁科技法庭的配套設置，永豐縣法院平均辦案周期有效縮短，當事人在訴訟服務中心就可以完成訴前調解、立案以及開庭等一系列訴訟程序。2019年，永豐縣法院辦結速裁程序案件2475件，平均用時13天。 永豐縣法院與縣信訪局、交警大隊、婦聯、司法局、勞動人事爭議仲裁委員會建立訴前聯動機制，規範涉及5家單位的矛盾糾紛調解流程。調解成功後，法院可根據當事人意願出具司法確認書或民事調解書。此外，永豐縣法院在訴訟服務中心設置法官接待室、信訪接待室等為群眾答疑解惑，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義
來源： 法制日報政法聚焦