【南美僑報網編譯張裕1月23日報導】巴西環境委員會（CMA）近日表示，正在考慮為國內家養寵物建立監管框架法案（第6590/2019號法案）。法案編制者•參議員路易斯•卡洛斯•海因澤（Luis Carlos Heinze）解釋道，除了更好地宣傳這些動物對人類的重要性之外，建立寵物監管法案的目的還包括為於寵物相關的經濟活動提供法律確定性。
巴西EXAME網站報導，據巴西地理與統計研究所（IBGE）統計，巴西家養寵物數量已居於全球第二位。數據顯示，2018年國內家養寵物數量達到1.393億隻，其中包括5420萬隻狗、3980萬隻禽鳥、2390萬隻貓、1910萬條魚和230萬隻其他物種（爬行動物、兩棲動物和小型哺乳動物）。根據IBGE的數據，當年全國家養的貓狗數量已經高於兒童。
在產品和服務收入方面，巴西寵物行業生產鏈也已居於全球第二，僅次於美國。所研究行業市場包括寵物食品、寵物護理、寵物醫院、商務貿易、技術服務和繁殖。
海因澤表示：「寵物生產鏈是最能創造就業機會的行業之一。據調查，2018年全國寵物行業直接創造約200萬個就業崗位。2019年該行業新增投資額達到4.2億黑奧，而根據業內預測，這項數字將在2025年增至21億黑奧。」
這位參議員認為，在當今社會，寵物已與主人建立起情感紐帶，被視為家庭的一份子。除情感聯繫外，這些動物還能夠幫助主人進行多種治療活動和體育運動，並且可以為殘障人士提供支持。此外，部分寵物還能夠行使公共職能，例如國家嗅探犬訓練中心（CNCF）飼養的動物能夠為聯邦稅務局的行動提供幫助。
根據新法案內容，寵物被定義為有感覺和感情的動物，應保護它們免受虐待，並享有應得的福利待遇。法案還將寵物定義為介於主體和客體之間的法律對象，禁止將其視為「事物」（coisa），且其本身不具備成為法人或主體的資格。
（編輯：楠木）