解除或者終止勞動合同，用人單位應當為勞動者出具解除或終止勞動合同的證明，通常稱為離職證明。
離職證明中應當寫明勞動合同期限、解除或者終止勞動合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限等信息。
為了避免用工風險，很多用人單位在勞動者入職時，要求勞動者提供原用人單位出具的《解除或終止勞動合同證明》。
這樣，勞動者才能獲得和新單位簽約的機會。一個有需要，一個不願開，造成實務中出現了很多勞動爭議。
今天就來說說，用人單位拒開離職證明這檔事。
1不僅要出具離職證明，還要辦理社保轉移
《勞動合同法》第五十條規定，
用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，並在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關係轉移手續。
《社會保險法》第五十條規定，
用人單位應當及時為失業人員出具終止或者解除勞動關係的證明，並將失業人員的名單自終止或者解除勞動關係之日起十五日內告知社會保險經辦機構。
2不出具離職證明，要賠償
《勞動合同法》第八十九條規定，
用人單位違反本法規定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責令改正;
給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。
為什麼要出具離職證明？主要是基於便於勞動者辦理失業登記而考慮的。
《社會保險法》規定，
失業人員應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動關係的證明，及時到指定的公共就業服務機構辦理失業登記。
失業人員憑失業登記證明和個人身份證明，到社會保險經辦機構辦理領取失業保險金的手續。
失業保險金領取期限自辦理失業登記之日起計算。
用人單位出具的終止或者解除勞動關係證明是勞動者進行失業登記的必備條件。
沒有離職證明，勞動者可能無法享受失業待遇。
3不交接工作也必須為其開離職證明嗎？
實務中很多用人單位不出具離職證明是因為勞動者不配合辦理離職交接手續。
那麼，用人單位能否以這個理由進行抗辯?
《勞動合同法》第五十條規定，
用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，並在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關係轉移手續。
勞動者應當按照雙方約定，辦理工作交接。
用人單位依照本法有關規定應當向勞動者支付經濟補償的，在辦結工作交接時支付。
從上述法律規定看，出具離職證明是用人單位的法定義務，勞動者是否交接並非用人單位出具離職證明的前提條件。
因此，用人單位以勞動者未進行工作交接而拒開離職證明，但可以在勞動者辦結工作交接前拒付經濟補償金。
4不出具離職證明如何賠償？
如用人單位不依據法律規定給勞動者出具解除，或者終止勞動合同的書面證明，可能會給勞動者享受失業保險待遇，享受自主創業、再就業的優惠政策等造成阻礙，損害勞動者的合法權益。
因此，法律規定用人單位應當對勞動者因此造成的損害，依法承擔賠償責任。
用人單位無法提出正當理由，拒絕出具離職證明，給勞動者造成損失的，勞動者有權索賠。
索賠的途徑有以下三種方式：
與用人單位協商一致要求用人單位賠償損失;
勞動者有權向勞動監察部門投訴協調要求用人單位賠償損失;
勞動者有權向當地的勞動爭議委員會提起賠償之訴要求用人單位賠償損失。
5勞動者主張賠償的舉證責任
法律雖規定了用人單位有賠償責任，但根據勞動爭議調解仲裁法的規定：發生勞動爭議，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。
也就是說，勞動者應當舉證證明存在具體損失及損失的金額，並且證明該損失與用人單位不出具離職證明存在因果關係，否則難以獲得支持。
有HR可能存有僥倖心理，認為員工舉證很難。
其實，以下這些證據，都能證明是用人單位拒開離職證明而使勞動者遭受了損害：
勞動者的辭職信，證明勞動者與用人單位已存在書面辭職的事實;
快遞簽收單，證明勞動者再次書面辭職的事實及與原單位已收到該辭職信的事實;
《離職交接單》，證明勞動者從原單位離職前進行了離職交接手續;
勞動者與新單位的勞動合同，證明勞動者在新公司的月薪標準。
其立論的依據是：
如果勞動者沒有提出辭職，何來隨後的工作交接。
同時，對於勞動者工資損失系因原單位拒絕出具「離職證明」而造成的事實認定。
為了證明該事實，勞動者提供了與新單位的勞動合同，擬證明新單位錄用了勞動者並許以月薪工資。
事實上，如果勞動者可以證明新單位不能錄用勞動者是因為與原單位的勞動關係尚未解除的緣故，那麼，同樣的證據亦可證明勞動者與原單位的勞動關係解除後，原單位拒絕出具離職證明，導致勞動者不能入職新單位而遭受工資損失。
還必須要提醒HR的是：
辦理入職手續應在簽訂勞動合同前辦理，以便核查員工的信息是否真實，手續是否齊全。
6工作交接不是開具離職證明的必要條件
企業在工作交接制度中明確，離職證明的開具是離職流程中的最後環節;
但千萬不能寫「不交接即不開具證明」之類的明顯違法條款。
在勞動者因嚴重違反規章制度被辭退的情形下，用人單位應當在行使單方解除權解除勞動合同的同時出具證明。
在勞動者違反《勞動合同法》解除勞動合同的情形下，法律已經對其行為規定了相應的違法後果——給用人單位造成損失的，應當承擔賠償責任，此時用人單位亦應當提供勞動合同解除的證明。
損害賠償責任包括但不限於因影響勞動者重新就業，以及失業保險待遇而造成勞動者的損失。
如勞動者因無法提供離職證明，而無法被新單位錄用或遭到新用人單位解除勞動合同。
遇到惡意不交接(需有證據證明)卻強烈要求開具離職證明的勞動者，企業可開具離職證明給勞動者，同時，在離職證明中客觀地載明「該員工與本單位尚未交接完畢」。
相信勞動者拿到此證明，也無法入職新用人單位，因為新用人單位不會招用尚未交接完畢的勞動者。
在合同上約定「勞動者在離職時，可以隨時到人力資源部領取其離職證明」。
此條款是對抗不辭而別的勞動者的。
如果勞動者主張企業沒有開具離職證明，那麼，他必須先舉證證明他到過人力資源部要求領取該證明。
不辭而別的勞動者，是無法舉證證明這一事實的。
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