普京2020年外交日程里,這件大事最重要

新華社 發佈 2020-01-03T08:16:38+00:00

新華社發2019年6月談到對中東局勢的展望時,普京說,「俄羅斯將盡力使中東局勢儘快正常。我相信,局勢恢復正常勢不可擋。我希望,這一天儘快到來」。

新華社北京1月3日電在俄羅斯,發布以普京為主題的日曆似乎已成年度儀式。俄羅斯媒體注意到,與過去幾年展示「硬漢」形象不同,今年的普京日曆大展其外交風采。

翻看俄羅斯總統2019年外交日程:與中國開啟雙邊關係新時代;積極斡旋中東事務,樹立靠譜協調人形象;與西方持續博弈,同時尋求關係緩和……一年間,普京成績不俗。

2019年6月20日,在俄羅斯首都莫斯科,俄總統普京回答記者提問。新華社發(葉甫蓋尼·西尼岑攝)

新舊世紀交替之際,普京上台執政。進入新世紀「20年代」,普京有很多大事要做。

這一領域,中俄正制定多項合作計劃

2019年,普京這樣點讚中俄關係:

——俄中關係牢固穩定,不受任何外部因素影響,發展勢頭非常好,前景十分廣闊。俄中關係基於深厚友誼和互信,政治上密切協作,經濟上互利合作,國際舞台上緊密協調,是真正意義上的全面戰略協作夥伴。

——俄中合作是推動世界多極化的重要因素,也是保障國際穩定、維護國際法的重要力量。

……

這一年,隨著中俄關係進入新時代,中俄合作不斷開闢新前景。中俄東線天然氣管道投產通氣,加深兩國利益融合,有助於實現2024年中俄雙邊貿易額達2000億美元的目標;中俄兩國空軍在東北亞地區組織實施了首次聯合空中戰略巡航,提升兩國戰略協作水平,有利於維護全球戰略穩定。

這是攝於2019年12月3日的中俄東線天然氣管道北段黑河首站場區局部。新華社記者王建威攝

今明兩年,中俄兩國政府互辦「科技創新年」。這是兩國關係進入新時代後第一個國家年。

兩國合作中,普京高度重視科技創新領域。長期依賴能源的俄羅斯經濟需要轉型升級,普京將建設創新型經濟視為任期內優先事務。

「科技創新年」框架下,這些項目備受期待:北斗和格洛納斯衛星導航系統深度合作,遠程寬體客機和重型直升機聯合研製……中俄合作正在更廣闊的舞台上不斷深化。

除科技合作,俄羅斯還高度重視對華農產品出口。新的一年,更多俄羅斯食品和農產品有望出現在中國市場,為雙邊貿易提供新的增長點。

2019年12月19日,俄羅斯總統普京在莫斯科召開年度記者會。新華社發(葉甫蓋尼·西尼岑攝)

「目前俄中兩國達到前所未有的互信水平,這為推動雙邊經濟合作打下堅實基礎。」普京在2019年年度記者會上滿懷期待。

這件大事,是2020年最重要的事

「您認為今年最重要的事是什麼?」2019年12月13日,與汽車工人交談時,普京對這一提問顯得有些為難。

「但我可以說說明年最重要的事,」普京很快應對自如,「顯然,是衛國戰爭勝利75周年」。

2015年5月9日,在俄羅斯首都莫斯科紅場,俄總統普京發表講話。當天,俄羅斯在莫斯科舉行盛大慶典,隆重紀念衛國戰爭勝利70周年。新華社/法新

早在2019年5月9日,普京就簽署命令,要求開始籌備衛國戰爭勝利75周年紀念活動。同年7月,普京簽署命令,將2020年定為「紀念與榮耀年」。

對普京而言,2020年5月9日的勝利日慶典,不僅是對一些勢力歪曲二戰歷史、抹黑蘇聯貢獻的有力回擊,也是與西方改善關係的契機。

G20大阪峰會期間,俄總統助理烏沙科夫表示,普京已邀請美、法、德等國領導人參加勝利日慶典。

法國總統馬克龍承諾參加。「我尊敬普京。」馬克龍表示,「歐洲應當與俄羅斯對話。」

大洋彼岸,面對普京邀請,美國總統川普則表示將「認真考慮」。

因烏克蘭問題受西方制裁以來,俄羅斯經濟受損嚴重,需要良好外部發展環境。去年以來,普京多次表達與西方改善關係的意願。

2019年12月9日,在法國巴黎,(從左到右)烏克蘭總統澤連斯基、法國總統馬克龍、俄羅斯總統普京和德國總理默克爾出席「諾曼第模式」四國峰會。新華社記者高靜攝

2019年,俄歐關係有所緩和。歐洲委員會恢復俄羅斯的表決權、普京訪問法國、「諾曼第模式」四國峰會舉辦,推動雙方政治關係轉暖;「北溪-2」「土耳其流」天然氣管道項目實施,加強俄歐經濟聯繫。而俄美依然緊張對峙,雙方在軍控、敘利亞等問題上針鋒相對。

美俄之間僅存的軍控條約《新削減戰略武器條約》將於2021年2月到期。普京近來多次表達續約意願,但美方無動於衷。如果美國執意退出,俄美關係將再遭打擊。

2019年,美俄相繼退出《中導條約》後,美國試射中程飛彈,俄羅斯加速軍事現代化,軍備競賽陰影凸顯。同年12月,俄羅斯「先鋒」式高超音速飛彈開始作戰值班。

續約懸而未決,2020年俄美關係發展蒙上陰影。

這一地區,局勢恢復正常「勢不可擋」

2019年,普京在中東收穫頗豐:與土耳其達成協議,在土敘邊界敘方一側30公里內設立「安全區」;鞏固俄羅斯、土耳其、伊朗大三角聯盟,推動敘利亞危機政治解決;出訪沙特、阿聯,「推銷」俄制武器,拓展能源、經貿領域合作……

「俄羅斯在中東的地位更加穩固。」普京去年總結中東外交時說,「我們與很多中東國家建立了友好務實、甚至具有盟友性質的關係。」

2019年10月22日,俄羅斯總統普京與到訪的土耳其總統埃爾多安在索契舉行長達6個多小時的會談,並就敘利亞北部局勢簽署了諒解備忘錄。新華社/衛星社

中東地區「俄進美退」令美國有線電視新聞網驚呼,普京在中東「獲勝」。《星期日泰晤士報》稱,普京是中東地區「最具影響力的外國領導人」。彭博社則宣告,普京「重新成為中東主人」。

2020年,俄羅斯將進一步拓展中東外交,填補美國戰略收縮留下的權力真空。其中,普京的埃及行程早已敲定。

「準備工作正在進行,」俄外交部副部長米哈伊爾·波格丹諾夫透露,「這將是俄埃關係的重要事件」。

2019年11月1日,土耳其軍車在敘利亞北部地區進行和俄羅斯軍隊的首次聯合巡邏。新華社發

2019年6月談到對中東局勢的展望時,普京說,「俄羅斯將盡力使中東局勢儘快正常。我相信,局勢恢復正常勢不可擋。我希望,這一天儘快到來」。

專家分析,今年俄羅斯在中東預計會有一些大動作。在和平曙光出現的敘利亞,俄羅斯將幫助敘政府收復反政府武裝和極端分子占據的最後一塊主要地盤——伊德利卜省;在武裝衝突加劇的利比亞,俄羅斯將積極發揮作用;在波詭雲譎的海灣地區,俄羅斯將推動沙特與伊朗和解。

……

執政20年來,普京將俄羅斯帶入世界最有影響力大國行列,被稱為「地緣政治大師」「俄羅斯首席外交官和戰略家」。

新的一年,「外交官」普京依然會很忙。俄羅斯的外交動作,國際社會拭目以待。(記者:張韋康、孫萍;編輯:王申)

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