英國批准華為有限參建5G 或得罪美國

歐洲時報 發佈 2020-01-29T18:41:43+00:00

格朗特爵士認為,英國的這個折衷方案是行得通的,「因為我們必須聽取專家的意見,這些專家是GCHQ和國家網絡安全中心。如果他們認為風險極低,或者風險可控,那麼我覺得沒有理由不使上次的決定繼續有效。」

【歐洲時報】英國政府28日宣布讓中國電信巨擘華為在英國未來的5G網絡建設扮演有限角色。首相詹森前一天曾表示,將作出一個既讓國人獲得新科技實惠,又不讓國家安全受到威脅的選擇。但評論認為,這個抉擇恐損害與美國的關係,因為美國擔心中國利用華為竊取西方國家的機密。

圖為華為新款5G手機。(圖片來源:新華社)

沒有「指名道姓」

路透社報導,詹森面對他脫歐外交政策後的最大考驗,決定將「高風險供貨商」排除在5G網絡的敏感核心部分之外;此外,這些供貨商在非敏感部分的參與程度有最高35%上限。

儘管英國政府未明確指名華為,但英國通訊部門的聲明提及,「高風險供貨商」將被排除在所有關鍵網絡及敏感地點之外,例如核設施及軍事基地。

報導指出,這項決定將讓美國總統川普政府失望。川普政府憂心中國可能利用華為竊取機密,且曾警告英國政府若讓華為參與5G建設,美國就可能削減雙方情報合作。

華為副總裁張建崗則表示:「華為獲得英國政府的保證,我們可以繼續跟我們的客戶合作,以確保5G的推廣步入軌道。」

詹森。(圖片來源:新華社)

詹森真的很難

27日,詹森堅稱,英國可以在享有科技進步的同時維護國家安全:「我們沒有理由不讓英國取得科技進步,讓英國消費者和企業能享用了不起的科技和了不起的通訊,同時又能維護我們的安全利益,並保護我們與世界其他安全強國的重大夥伴關係。」

詹森說這段話的背景是,美國國務卿蓬佩奧26日推文施壓說,「英國即將針對5G作出重大決定」;「只有能保護信息的國家才是真正有主權的國家」。

英國28日宣布的決定,反映了躊躇滿志即將開啟脫歐新里程的詹森的決心和面臨的困難:他準備大幹一番,改變英國的現狀;同時他又夾在美國和中國兩個大國之間,要承受國內外意識形態的壓力。

多方專家指出,詹森決心脫歐後讓包括電信業的英國基礎設施升級換代的宏大計劃,沒有華為的5G技術,就要難很多,至少要昂貴很多。但英國政府也知道,華為用還是不用,最終多少都是要得罪美國或中國一方,實在為難。

「戰略失敗」

美國共和黨眾議員鈕特·金格利奇(Newt Gingrich)在推特上說,英國繼續使用華為5G技術的決定是美國的「戰略失敗」。

目前英國3/4的手機網絡已經決定,在核心敏感技術之外,使用華為的5G技術和產品。

英國數碼事務大臣莫根表示,「我們要在最短的時間內擁有世界最先進的網絡連接,但是這不應該以國家安全為代價。」英國政府已經表示,有必要改進通訊網絡5G產品的多樣化。目前除了華為,還有四家主要供應商:諾基亞(芬蘭公司)、愛立信(瑞典公司)、三星(韓國公司)和中興(中國公司)。

為何作出這個決定?

是否允許華為加入英國5G網絡建設關係到英中和英美關係,甚至牽涉脫歐後同中國和美國簽訂貿易協定的問題。英國28日的決定雖然沒有完全順美國的心意,但也沒有徹底得罪中國。英國對美國的警告為何沒有照單全收呢?

英國司法大臣巴克蘭(Robert Buckland)此前表示:「英國政府不會向外部壓力低頭,所有的決定將以英國的國家利益為上。」

英國前駐聯合國大使格朗特爵士(Sir Mark Justin Lyall Grant),曾在2017年之前擔任英國首相的國家安全顧問。他評論說,有關華為可能帶來的風險,無論是竊取情報還是在危機時刻攻擊國家網絡等都是存在的,但英國與美國、加拿大的情況有所不同。

他說,首先這種風險並不是新的。「華為已經在過去10年為英國公司提供技術支持,在3G、4G甚至現在的5G網絡準備工作中提供了服務;英國已經有了應對風險的辦法。」

格朗特爵士提醒說,2019年4月英國仍然是特雷莎·梅首相當政,儘管梅本人對安全問題相當謹慎,但是當時的英國政府最後仍然做出了一個折衷的方案,即允許華為有限地幫助英國建設新的5G網絡,但將華為排除在核心網絡之外。

格朗特爵士認為,英國的這個折衷方案是行得通的,「因為我們必須聽取專家的意見,這些專家是GCHQ(政府通訊總部)和國家網絡安全中心(National Cyber Security Centre)。如果他們認為風險極低,或者風險可控,那麼我覺得沒有理由不使上次的決定繼續有效。」

他還說,如果不用華為5G技術,還有什麼別的替代技術?而5G關係到英國的經濟和前途。

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