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肺炎疫情影響 社保緩交及減免政策能否參照金融危機時?

清華大學就業和社會保障研究中心主任楊燕綏對第一財經表示,全國應該像北京一樣推行社保延期政策,以緩解企業的壓力。

2020-02-02 01:14 / 0人閱讀過此篇文章  

因新型冠狀病毒肺炎疫情防控,北京暫定將1月、2月應繳社會保險費徵收期延長至3月底。清華大學就業和社會保障研究中心主任楊燕綏對第一財經表示,全國應該像北京一樣推行社保延期政策,以緩解企業的壓力。

第一財經就疫情對企業生產造成實際影響後能否減免企業社保費的問題提問,專家建議社保可以2008年金融危機時「五緩四減三補貼」的政策,與企業一起共度難關。由於我國社保已處於降費通道內,若因「抗疫」減免社保費造成一些地方當期收不抵支,應由中央調劑並撥付專項資金以解燃眉之急。

中國社科院財經戰略研究院研究員汪德華認為,社保費這類收支關聯的,可能要看險種的收支平衡狀況,緩繳對於改善企業現金流狀況是有幫助的。

人力資源社會保障部辦公廳1月30日發出通知稱,允許參保企業和個人延期辦理業務,因受疫情影響,用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費等業務,經辦機構應及時受理。逾期辦理繳費不影響參保人員個人權益記錄,補辦手續應在疫情解除後三個月內完成。

第一財經從地方了解到,浙江、江蘇等社保部門都出台了「網上辦理」的政策,提倡參保企業和個人可通過各地網上辦事大廳辦理相關業務,讓數據跑腿,減少人員流動。蘇州等地也在研究緩交社保費的相關政策。

中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對第一財經表示,緩繳是因為疫情拖延開工,補繳是為了保障個人權益,北京人力社保局的做法值得推廣。

1月27日,國務院辦公廳發布通知,延長2020年春節假期至2月3日起正常上班。隨後多個省市地方政府也發布了當地的延長放假通知,北京上海等地企業延遲到了2月10日正式上班。

張盈華表示,疫情造成春節後復工時間推後,較往年推後一周至半月,因為疫情影響面廣,波及行業多,構成了系統性風險,應借鑑2009年抗擊全球金融危機時採取的臨時應對措施,允許企業緩繳社保費,為企業減免社保費。

我國在金融危機時期推出了「五緩四減三補貼」的政策,即允許困難企業在一定期限內緩繳養老、失業、醫療、工傷、生育保險五項社會保險費;階段性降低城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等四項社會保險費率;使用失業保險基金向困難企業支付社會保險補貼或崗位補貼,使用就業專項資金支持困難企業開展職工在崗培訓。

此次疫情對於餐飲、旅遊、金融服務包括招聘就業等行業影響會較大,最近幾日來,如西貝等知名餐飲企業均表示經營壓力很大,若疫情持續時間較長,員工工資發放都將面臨問題。很多店鋪也向業主提出要求減免房租。

對於疫情可能對企業經營造成的不良影響,社保政策能否不只是「緩交「,社保是否可以」免交「或「少交「?汪德華認為,能否減免要看險種,有些險種可以,但養老保險減免的可能性較小,因為免繳之後會影響到養老金的計算和待遇。

張盈華表示,由於我國去年開始已經進行了大規模社保降費,今年若繼續減免,部分地區可能面臨當期收不抵支問題,應由中央調劑,必要時撥付專項資金以解燃眉之急。





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