人民日報
歐盟委員會近日發布消息稱，將於今年初啟動對《歐盟反虛假信息行為守則》(簡稱《守則》)實施效果的全面評估。本次評估主要針對簽署了《守則》的網際網路企業，以檢驗社交媒體和搜索平台在打擊網絡謠言方面的行動力度。
本次評估由企業選擇的第三方機構及歐委會聘請的獨立顧問共同進行。歐委會表示，若評估效果未達預期，將提議採取進一步措施，包括對網際網路企業實施更加嚴格的監管及加大罰款力度。
《守則》是2018年9月正式頒布的，旨在加強網際網路企業對平台內容的自我審查，從源頭打擊網絡謠言。《守則》主要內容分為五項，包括敦促企業加強對廣告內容的審查；嚴格區分廣告和新聞內容，通過明顯標識對消費者給予提示；加強同第三方事實核查公司合作，關閉虛假信息帳號；在網絡搜索及相關排序中優先顯示具備相關性且真實、權威的信息；支持學術機構等開展追蹤虛假信息的研究等。
近年來，歐盟多國深受網絡謠言困擾。2018年，歐委會所作的一項大型民意調查顯示，歐盟地區內85%的受訪民眾認為假新聞和網絡謠言在自己的國家已「成為社會問題」，37%的受訪者表示自己「每天或幾乎每天」都接觸到虛假信息。歐委會的另一份報告顯示，在歐盟國家，網絡謠言涵蓋政治、經濟、社會等諸多領域，不僅造成經濟損失，還引發思想混亂，嚴重撕裂社會。有媒體指出，在2019年5月歐洲議會選舉前幾天，歐盟各國有600多個團體在社交媒體頁面散布虛假信息和仇恨言論，嚴重影響網絡秩序。
鑒於此，歐盟層面出台了一系列措施，包括設立高級專家諮詢小組、制定法律法規、出台行業自律行為守則等，構建打擊網絡謠言的「立體網絡」。
2019年，歐盟成立歐洲數字媒體監測中心，專門負責管理網絡謠言。中心成立後，一方面資助事實核查平台對網絡平台內容進行審核；另一方面組織課程，培訓識別網絡謠言技巧，提高民眾的媒體素養。
此外，歐盟於2019年3月發布打擊網絡謠言快速預警機制。該機制由歐盟對外行動署擔任協調人，在歐盟機構和成員國之間快捷分享網絡謠言的傳播信息，共同協調出台應急措施。
不過，有歐洲媒體披露，大型網際網路企業不斷向歐盟遊說，使歐盟打擊網絡謠言的努力「打了折扣」。歐委會此前曾表示，網際網路企業在完善搜索工具方面仍有不足，未能滿足研究人員對內容進行獨立核查的需求。布魯塞爾自由大學研究網絡謠言傳播的盧西亞諾·摩根蒂教授認為，網際網路企業不願意同學術機構分享相關信息，不利於就遏制網絡謠言展開研究。
歐委會承認：「當前自動分發傳播的網絡謠言仍然存在，打擊網絡謠言還有許多工作要做。」歐委會主席馮德萊恩表示，今年歐盟將重點推動數字服務立法，其中包括全面評估當前打擊網絡謠言的效果，進一步加強對網際網路企業的監管，打擊網絡謠言，希望以此凈化網絡空間，為用戶提供更好服務。
(本報布魯塞爾電)
《 人民日報 》( 2020年02月03日 17 版)