伊拉克如履薄冰,能源危機是否即將爆發?

金融界 發佈 2020-02-08T01:50:51+00:00

消息人士稱,這種有限規模的所有權轉讓已經斷斷續續地進行了若干年,特別是在卡爾巴拉、納傑夫和納西里耶一帶:「這很適合伊朗人,因為這是其增強對伊朗什葉派人口控制的一種方法。這也很適合伊拉克,因為這並不需要錢,而伊拉克的財政預算已經十分緊張。而且這也意味著伊拉克將控制這些地區與周邊激進

伊拉克即將失去從伊朗進口能源的豁免權,一場能源危機不期而至。而這,對中東局勢來講,又意味著什麼呢?

隨著本月底美國對伊拉克從伊朗進口天然氣和電力的豁免即將到期,這三個處於地緣政治衝突中心的國家,不得不為所有可能出現的結果做好準備。

以史為鑑,伊拉克進口豁免權到期帶來的影響,遠不止表面看到的這麼簡單。所有涉入其中的國家,都在密切關注著遠比天然氣銷售更為深遠的影響。

【供電能力堪憂 伊拉克夾縫求存】

據了解,伊拉克貿易銀行(Trade Bank of Iraq)是伊拉克支付從伊朗進口天然氣與電力輸送費用的主要機構。這將會在至少一段時間內影響到維持伊拉克關鍵設施運轉的1400兆瓦電力、2800萬立方米天然氣的供應和費用支付。

實際上,伊拉克夏季用電高峰期的電力需求常年超過其國內發電能力。更糟糕的是,因國內屢次發生大型動亂事件,電力短缺現象持續惡化。近段時間伊拉克各地(包括主要石油樞紐巴斯拉地區)發生的多次大規模抗議活動,就被普遍認為是造成該國長期停電的部分原因。

根據國際能源署(IEA)的說法,伊拉克人口正以每年超過100萬的速度增加,到2030年時其電力需求將會翻一番,全年平均電力需求將達到約175億瓦特。然而,伊拉克的供電能力卻遲遲跟不上需求的增長步伐。

【為薅美國羊毛 伊拉克祭出兩個大招】

在豁免權即將到期之際,伊拉克的日子相當不好過,只能周旋於美國和伊朗兩國之間,充當和事佬。事實上,伊拉克的尷尬已經持續了許久——自2003年以來,伊拉克一直如履薄冰,艱難地在美國和伊朗之間維持那微妙的平衡。

一方面,一位與伊朗石油部有密切合作的油氣行業資深人士上周向外媒表示,伊拉克已再三向美國方面強調,如果失去伊朗天然氣與電力的供應,在找到切實可行的替代方案之前,伊拉克的大部分大型設施——包括油田,都將無法正常運轉。

該消息人士表示,這番表態的目的,是為了從美國直接或間接地獲取更多投資,包括在伊拉克美軍基地遭到襲擊之前,加快與美國達成初步的互助協議。該協議涉及與美國財團簽署諒解備忘錄,並促使伊拉克將天然氣燃燒量降低近20%。該消息人士稱:

「伊拉克實際的領導人薩德爾(Moqtada al-Sadr)知道,每當伊拉克展現出要與伊朗保持密切關係的跡象時,美國就會介入,為伊拉克提供對其有利的服務。」

另一方面,如果美國不延長豁免期限,伊拉克還有兩個對沖的方法,能在失去伊朗天然氣與電力供應之後短暫堅持一段時間,直至美國的投資協議最終落地為止。

首先,伊拉克可以暫時將此前欠伊朗的天然氣和電力供應費用扣留在手中,以解燃眉之急。伊朗石油、天然氣和石化產品出口商協會發言人侯賽尼(Hamid Hosseini)上周表示,在此前的能源供應貿易中,伊拉克一共需要向伊朗支付約50億美元費用,目前這筆款項存放在伊拉克央行的託管帳戶中。

但由於美國的制裁,伊朗現在無法拿到這筆欠款。實際上,伊朗的消息人士上周表示,這筆款項金額應是61億美元,而如果本月底美國延長進口豁免權,走投無路的伊拉克很有可能會扣下這筆費用。

其次,無論美國是否延期,伊拉克還可以選擇繼續從伊朗進口能源。分析人士指出,伊拉克與伊朗長期以來一直有利用邊界共用設施「暗度陳倉」,規避美國對伊朗實行的石油與天然氣出口制裁。就算美國取消豁免,兩伊也大有可能繼續暗中交易。

【無論伊朗如何回應 美國都不會吃虧?】

那麼問題來了,既然伊朗無法從伊拉克的託管帳戶中拿回本屬於自己的那筆欠款,它為什麼還要同意繼續向伊拉克供應天然氣和其他商品呢?對於這個問題,最有可能出現的結果有兩個。

第一,伊朗消息人士稱,伊朗在許多領域使用一種基於物物交換的商業模式:

比如伊朗向俄羅斯與其他許多國家提供石油與天然氣資源,這些國家反過來向伊朗提供其所需的物品,比如技術、化學品、農業產品和金融設施,因此伊拉克也可以通過某種方式向伊朗進行支付。

伊朗的第二個選擇,同樣也是被暗殺的伊斯蘭革命衛隊(IGRC)指揮官索萊馬尼少將的想法,就是伊拉克通過各種與IGRC有關的實體,將伊拉克什葉派統治地區的商業房地產與企業的租賃權和所有權轉讓給伊朗,用以抵消部分費用。

消息人士稱,這種有限規模的所有權轉讓已經斷斷續續地進行了若干年,特別是在卡爾巴拉、納傑夫和納西里耶一帶:

「這很適合伊朗人,因為這是其增強對伊朗什葉派人口控制的一種方法。這也很適合伊拉克,因為這並不需要錢,而伊拉克的財政預算已經十分緊張。而且這也意味著伊拉克將控制這些地區與周邊激進什葉分子的難題拋給了伊朗。」

總的來說,無論伊朗作出哪種回應,美國都不會是輸家。如果美國延長豁免期限,它仍保留了讓伊朗重回談判桌、商討核協議的餘地,同時也能讓伊朗支持美國未來的能源項目。如果不延長這項豁免,那麼中東的動盪狀態恐將持續,甚至加劇。隨之而來的,就是中東原油供應的大幅波動,這對於原油產量屢創新高且儲備穩定的美國來說,不失為一個搶占市場份額的大好機會。

本文源自金十數據

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