歐盟在5G問題上屈服於美國,印度卻展現「骨氣」,或有3個原因

海外志略 發佈 2019-12-31T13:21:39+00:00

而在2019年的最後一天,相關測試時間表也會得到確認,印度所有的無線網絡運營商原則上都已經同意進行試驗。

軍事上的敵對往往並不影響經濟和科技領域的合作。據外媒報導,印度媒體CNBC-TV18率先報導「印度批准HUAWEI參與當地5G網絡測試和建設」的消息,並透露測試活動最快將於2020年1月份展開。而在2019年的最後一天,相關測試時間表也會得到確認,印度所有的無線網絡運營商原則上都已經同意進行試驗。2020年3月前,印度還將舉行5G波段拍賣。



  2019年10月,HUAWEI對印度方面拿出了100%的誠意,願意簽署「無後門協議」,以逐步消解新德里方面的疑慮。這一立場無疑具有重大意義。其實早在2019年7月,HUAWEI創始人就已經向全球做出莊嚴承諾:準備與任何國家簽署「無後門協議」,作為一家100%純民營的通訊企業,HUAWEI不受任何方面的操控。

  從用戶數量上計算,印度是全球第二大市場。如果能夠進入印度市場,其意義重大。除了市場因素,印度還能提供更多助力。譬如在HUAWEI龐大的替代計劃里,印度的應用程式開發商將獲得約10億美元的資金,將谷歌的應用程式改造成應用於鴻蒙系統的程序。位於印度的龐大的研發基地還將助推HUAWEI在歐洲等地區推出替代谷歌的系統。預計下一階段將有100到150個適用於鴻蒙系統的頂級應用程式提供給用戶。

  印度做出這個決定具有不惜得罪美國的色彩,在當下顯得相當重要。時值寒冬,在5G問題上,逆風勁吹。

  澳媒報導稱,和記電信澳大利亞公司與英國沃達豐合資的運營服務公司選擇與諾基亞合作,計劃從2020年上半年開始,用大約5年的時間逐步替換和剔除澳大利亞的HUAWEI設備。



  德國媒體在12月30日刊登了歐盟執委會的表態:在個人權利和網絡安全領域將對華保持強硬。目前,多個歐盟國家仍未確定是否採用HUAWEI的5G設備和技術。歐盟執委會則與美國站在一邊,宣稱「無法接受信息被竊取的風險,」並煞有介事和危言聳聽地表示「如果存在信息被利用的危險,歐盟不會接受這樣的公司參與5G建設。」歐盟執委會還虛偽地設下標準:「企業必須獨立,不能收到第三方國家的束縛,不能向第三方國家提供情報。」事實上,如果嚴格依照這個標準,恐怕沒有一家企業能夠達標。法媒認為,這意味著歐盟執委會對HUAWEI的立場已經轉向了強硬的拒絕。

  就在2019年12月初,28個歐盟國家達成一個共識:部署5G網絡之前必須考慮政治因素,即提供5G技術的第三方企業所在國的體制,以此減少對歐盟的風險。儘管這份證明可以避免提及特定企業的名稱,但連西方媒體都承認,針對的就是HUAWEI。而彭博社報導,德國的議員們正在起草法案,對柏林方面提出一個要求:無論在核心網絡還是外圍網絡,都要把「不值得信任的5G設備供應商」排除在外。

  歐盟的聲明無疑既虛偽又不公平。在這背後閃現美國的影響和壓力。在12月初舉行的「北約峰會」上,美國加大了對盟友遊說和施壓的力度。來自華盛頓方面的壓力將價值觀、安全和經濟擰成一股繩,歐盟於是開始在5G問題上轉而倒向美國。當然,這是可以意料的。

  美國將施壓水平提升到一個新的量級並不意外,因為白宮手裡的「安全牌」基本可以當王炸來使用。據英媒12月24日報導,美國國家安全顧問奧布萊恩再次向英國發出恐嚇:如果允許HUAWEI參與5G建設,將會面臨「最私密信息和機密被竊取的風險」。英國在2018年曾經做出過評估:只要在5G網絡的「核心部分」禁止HUAWEI參與,就能基本杜絕風險。但美國和澳大利亞都反覆向英國強調不能抱有這種觀點。美國還以影響「五眼聯盟」的合作對英國進行施壓。美國總統在參加北約峰會時還當面向英國首相詹森強調這一點。



  作為上一任的霸主,英國還是能夠分辨事實與謊言的區別,因此在5G問題上一直堅持「從實際出發」。詹森甚至還大大方方地拿出HUAWEI手機拍照。顯然,倫敦方面對美方夾雜太多私貨的說法不以為然。在這種情況下,白宮終於拿出了「撒手鐧」——威脅英國如果不禁止HUAWEI參與5G建設,接下來「美英自貿協定」的簽署就將受到影響。

  誠然,美國舉全國之力打壓HUAWEI,是因為它無法容忍一家非美國公司引領5G技術。而採用哪家公司來進行5G建設,已經從利潤之爭、標準之爭演化為國家實力之間的比拼。一句話,在5G問題上的選擇,實際上就意味著今後在經濟乃至安全方面以誰為主要合作夥伴。

  那些把美國當成未來、無視「美國優先」還試圖搭上美國經濟列車的國家,自然會在5G方面拒絕物美價廉的HUAWEI設備和技術,而那些把未來寄托在東方的國家,則出於對未來長遠利益的考慮即便不對HUAWEI完全打開大門,也會留下一道門縫。

  對印度而言,這個過程無疑將更加漫長和艱難,不過新德里顯然認清了正確的方向。只要方向確定,剩下的就是時間問題。促使新德里做出這個決定的因素比較多,美國的態度無疑起到了推波助瀾的作用。

  1、美國在2019年6月取消了給予印度的「普惠制待遇」,印度近60億美元的對美出口商品都受到影響。當時莫迪還能淡定地表示無所謂。但接下來美國的手段則直接插到了新德里的肺管里。

  印度是美國的第九大貿易夥伴,而美國是印度的第二大貿易夥伴,印度從對美貿易里能夠獲得將近250億美元的順差。但近來白宮準備對印度「動刀」,理由就是印度對美國商品收取的關稅過高。依照《關稅互惠法案》,白宮可以對印度加征關稅。這就從根本上動搖美印之間的經貿關係,也動搖了美印之間塑料花一樣的准同盟關係。

  2、印度在對華貿易里獲得的收益卻越來越多。據外媒報導,從2018年4月到2019年3月,印度對華貿易逆差已經縮窄近100億美元,創造近10年來的最佳數據。整個2018年,兩國雙邊貿易額達到955.4億美元,同比增長13.2%。

  3、如今印度GDP增長率已經跌破5%,三季度同比增長僅為4.5%,是6年來的最低水平。新德里應該已經明白,美國不會讓印度在經濟上搭便車,更不會幫助莫迪實現「印度製造戰略」。而與世界第二大經濟體進行合作才能產生推力。更何況,這位鄰居還能為印度提供豐富的經驗,讓印度少走一些彎路。東方大國還鄭重表示:RCEP談判的大門永遠向印度敞開。



  話說回來,印度在5G問題上的抉擇當然是從自身利益出發,客觀上也有利於鄰國。HUAWEI如果能夠在印度打開局面,無疑將具有重大意義,產生深遠影響。

  在以美國為首的西方國家圍追堵截下,HUAWEI還是要立足亞洲和第三世界,保住基本盤,能否拿下印度市場是成敗關鍵。至於西方已開發國家的市場,能打入則是賺,不能打入也不影響大局。

  沒有傷痕累累,哪來皮糙肉厚?困難是勝利的前奏,挑戰是隊伍的磨刀石。在美國的持續打壓下,在「實體清單」的限制中,除了打鐵還需自身硬的奮鬥,可以依賴的只有用戶的信任。英雄自古多磨難,2020年將是「艱難的一年」,也會是勝利的一年。

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