近期，美海軍著眼所謂大國戰略競爭，多措並舉推進戰略威懾能力建設，引發外界廣泛關注。有分析人士指出，美海軍相關舉動在提升自身綜合作戰能力的同時，將對地區安全穩定和全球軍事態勢產生負面影響。
動作頻頻
從外媒報導的情況看，美海軍近期主要從3個方面強化戰略威懾能力。
一是推進核力量實戰化建設。當地時間2月4日，美國國防部證實，美海軍已正式部署W76-2低當量核彈頭。此前，美國科學家聯合會網站刊文稱，部署W76-2低當量核彈頭的美海軍「田納西」號戰略核潛艇，已於2019年底進入大西洋進行戰略巡航。美國國防部發布聲明稱，這一部署「是為加強威懾，為美國提供一種迅速、更具生存能力的低當量核武器」。美國核問題專家克里斯滕森表示，美國同意在一定範圍內公開W76-2低當量核彈頭的部署情況，主要目的是「傳遞美國新戰術核武器的威懾信息」。
二是前沿部署偵察監視力量。美媒報導稱，美海軍近期在關島部署首批MQ-4C無人機，這是該型無人機首次在太平洋地區部署。1月26日，兩架MQ-4C無人機飛抵關島安德森空軍基地，預計將擴大美軍在該地區的偵察與監視能力。MQ-4C無人機製造商諾-格公司表示，這種無人機能探測和識別海軍艦船，並能不間斷飛行超過24小時。美方表示，與性能經過驗證的P-8反潛巡邏機、P-3海上巡邏機和EP-3電子偵察機一道，MQ-4C無人機的部署「將加強美軍海域感知」能力。
三是加大地區「攪局」力度。美國《華盛頓郵報》2月2日報導稱，美海軍2020年伊始便計劃向南海海域派出海軍艦隊進行巡邏，以此刺激本已平穩的亞太局勢。據悉，美海軍近日派出包括「美國」號兩棲攻擊艦、「綠灣」號兩棲船塢運輸艦、「藍嶺」號兩棲指揮艦在內的龐大艦隊到達相關海域。從噸位來說，單是「准航母」的「美國」號噸位就接近5萬噸，艦隊總噸位超過10萬噸。
多重考量
綜合分析，美海軍上述舉動主要有以下3個方面考量。
首先是提升威懾對手能力。美軍認為，在大國戰略競爭時代，美海軍必須具備對強大戰略對手的威懾能力。據悉，「田納西」號戰略核潛艇在部署W76-2低當量核彈頭後，駛離喬治亞州國王灣基地進入大西洋進行戰略巡航。美國政府官員表示，W76-2核彈頭的列裝，既是為威懾俄羅斯，同時也對伊朗、朝鮮等國有「明顯影響」。俄塔斯社評論稱，「美國開始利用潛射戰術核武器威脅俄羅斯」。另據韓國媒體報導，上述兩架MQ-4C無人機交付美海軍兩個月後便進行實戰部署，體現出美國威懾戰略對手的強烈意願。
其次是增強實戰運用能力。美海軍近期軍力建設的一大顯著特點，是確保相關武器平台「有用」和「可用」，以期在未來軍事衝突中發揮更大作用。以W76系列核彈頭為例，現役W76-1核彈頭爆炸威力達10萬噸TNT當量，屬於戰略級核彈頭。新列裝的W76-2核彈頭不僅重量輕，而且爆炸當量低，只有美國二戰時投放在日本的核彈威力的1/3。美媒評論稱，W76-2核彈頭的列裝，標誌著「美國核武器使用門檻進一步降低」。此外，MQ-4C無人機的前沿部署，也能彌補美海軍監視力量的不足，推動形成全時、全域偵察能力。
再次是探索艦隊編組模式。據悉，美海軍正在進行新軍力結構評估，可能會調整「應對未來衝突所需的艦船數量和類型」。美海軍代理部長托馬斯·莫德利近日表示，海軍和海軍陸戰隊在評估所需艦艇數量時，需要「短視」一些。總體來看，美海軍近期派遣多艘艦艇赴南海海域，既有確保所謂「航行自由」之意，也希望藉此探索艦隊編組模式，為美海軍調整艦隊計劃提供依據。
影響負面
未來，美海軍將加快戰略威懾能力建設步伐，相關動向將引發有關國家高度警覺和有力回擊，對地區安全穩定和全球軍事態勢產生一定影響。
第一，加快建設步伐。美海軍將以新版《核態勢評估》報告為基本遵循，在改裝少量現役潛射彈道飛彈彈頭（即發展W76-2核彈頭）的同時，利用現有技術研發現代化海基核巡航飛彈（可部署在水面艦艇、潛艇等平台上），進一步提升核威懾能力。根據軍力部署調整計劃，向關島增加部署兩架MQ-4C無人機，進一步提升預警能力。結合艦隊建設調整情況，靈活向亞太和歐洲等地區部署水面作戰力量，強化所謂「航行自由」能力。
第二，引發對手反制。俄媒認為，美國大力發展W76-2低當量核彈頭表明，美國可能在未來常規戰爭中使用核武器。對此，俄羅斯需要大力發展新型核力量，尤其是戰術核力量，予以應對。此外，美軍以維護自身安全和確保所謂「航行自由」為藉口，在亞太地區頻繁部署新型武器平台，勢必引發亞太等地相關國家的不滿和反制。
第三，影響地區安全。為片面追求「一騎絕塵」的作戰能力，美海軍當前正在「超速」發展武器裝備和形成作戰能力。這一「基於能力」而非「基於威脅」的發展模式，很可能引發全球軍事大國新一輪軍備競賽，導致有關國家盲目發展軍力，讓地區局勢和全球安全陷入不利境地。
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