親屬移民最受公共負擔新規影響

美國僑報網 發佈 2020-02-25T19:34:38+00:00

有很多醫療資源,民眾可以繼續享用,包括:孕婦Medicaid、緊急Medicaid、給21歲以下人士的Medicaid、EssentialPlan、老人醫療保險, 歐巴馬健保法案補助,以及紐約市的NYC Care。

政府部門和權益機構代表解讀新政策。

移民事務局局長莫絲托菲、律師薩費克拉、福利局局長邦克斯(左到右)。(均林菁攝)

【僑報記者林菁2月24日紐約報導】從2020年2月24日起,川普政府推行的「公共負擔」(Public Charge)新規在全國開始實施,親屬移民將最受新規的影響。紐約市政府官員提醒民眾,申請公共福利的條件並沒有改變,符合條件者依然可以申請和享用。

市府官員指出,如果民眾在今年2月24日之前已經提交了綠卡申請,將不會受新政策影響。

綠卡持有人不受影響

市長辦公室移民事務局長莫絲托菲(Bitta Mostofi)指出,新政策引起的恐慌和困惑,使很多非公民人士放棄福利,市政府會繼續與社區機構合作,消除移民社區的恐慌和誤解,同時紐約市認為新政策是不合法的,相關的訴訟還在進行。

莫絲托菲表示,有關公共負擔新規的影響,問得最多的一個問題是:我持有綠卡,將來申請公民會不會受影響,答案是不會。另一個常見疑問是:我的家人有綠卡或公民身份,他們使用公共福利,會不會影響到我申請綠卡,答案也是不會。因此她提醒民眾,在諮詢律師之前,不要急於退出福利計劃。

親屬移民受影響最大

法律援助協會(The Legal Aid Society)律師薩費克拉(Hasan Shafiqullah)指出,受新政策影響最大的是親屬移民,新政策將決定誰能拿到綠卡,誰不能拿到綠卡。過去20年里,「公共負擔」主要指兩項:政府現金補助,以及長期使用政府醫療補助(Medicaid),例如長期住在養老院,但新政策把「公共負擔」擴大到糧食券、第8條款房屋補助以及聯邦資助的Medicaid。如果3年里綠卡申請者有1年在使用這些公共福利,那麼將被視為公共負擔。

薩費克拉說,以往如果你用了公共福利,你申請綠卡時,如果有人宣誓擔保你,保證你以後不會成為公共負擔,移民局仍會批給你綠卡,但新政策不再允許。

薩費克拉表示,如果你的家人使用公共福利,不會影響到你申請綠卡,但有例外,如果你為配偶申請綠卡,而你本人使用公共福利,根據新政策會有負面影響。

綠卡申請人可交8100元擔保金

薩費克拉指出,新政策第一次允許綠卡申請人交擔保金。如果經過評估你被視為公共負擔,你可以交最低8100元的擔保金,但估計很多移民家庭交不起這筆擔保。

在衡量是否為公共負擔時,負面因素包括:收入低於聯邦貧困線125%、年齡低於18或大於61歲(被視為不能工作)、英文水平有限、失業、殘疾、負債、信用分數低。如果申請人正當工作年齡,身體健康,英文好,申請綠卡便更有優勢。

福利申請條件沒改變

市福利局(Department of Social Services)局長邦克斯(Steven Banks)強調,新政策生效後,申請政府福利的條件並沒有改變,以往符合條件者,依然符合條件。

但是新政策帶來的恐慌導致很多人放棄公共福利,例如,從2017年1月到2019年1月,申請糧食券的非公民減少15%(公民只減少1%),退出糧食券計劃的非公民是公民的10倍。這顯示,儘管新政策還沒實施,已經產生寒蟬效應。

邦克斯表示,符合條件的紐約人,不必停止使用這些福利,如果他們擔心新政策對他們的影響,請致電政府熱線電話,ActionNYC(1-800-354-0365),會有律師解答問題。

市公立醫院繼續提供服務

市公立醫院(NYC Health + Hospitals)主管克利(Chris Keeley)指出,新政策在醫療上的影響實際上不大,因為有資格享受聯邦醫療福利的人士,本身很少會受新政策影響。有很多醫療資源,民眾可以繼續享用,包括:孕婦Medicaid、緊急Medicaid、給21歲以下人士的Medicaid、Essential Plan、老人醫療保險(Medicare), 歐巴馬健保法案補助(ACA Subsides),以及紐約市的NYC Care。不管何種移民身份,市公立醫院將繼續提供服務。

他同時指出,在紐約州,身為公民、父母為非公民的人士占25%,據調查研究,在全國範圍內這類人士紛紛退出公共福利。

亞美聯盟(AAF)行政總監姚久安(Jo-Ann Yoo)指出,70%亞裔是移民,90%亞裔孩子的父母或父母中的一位是移民,因此新政策對亞裔社區有很大衝擊,例如,據紐約市政府統計,非公民亞裔退出公共福利的人數是亞裔公民的8倍。

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